京津创智产业园

• 中关村侨创生态扩容：八园区携手提升海外创新引资能级

  在推进招商引资和国际化创新合作的战略框架下，北京市中关村地区于2015年见证八大科技园区挂牌成立侨创园的标志性事件，这是加速区域科技创新中心建设的关键步骤，旨在借助全球华侨华人资源，优化引资结构，为首都输入新动能，并为长远科技产业发展奠定坚实基础。 一、中关村作为中国科技创新高地的发展脉络清晰可溯。该区域自上世纪成立以来，持续引领国内高科技转型，集聚科研机构、高校和企业孵化平台，形成多领域融合的创新生态系统。此次八园区纳入侨创体系，不仅强化了区域内国际合作能力，还推动了园区间协同发展。以海淀区为核心的发展带，整合软件研发、生物科技和新兴材料等产业资源，成为吸引海外顶尖人才的战略支点。北京市政府通过专项支持，提升营商环境和政策覆盖，确保园区在服务全球创新者时，兼顾本土产业升级需求，实现双赢格局。 二、八大侨创园的差异化布局体现区域分工与专业聚焦特色。其中，海淀留创园依托周边科研院所，深耕新一代信息技术孵化应用；中关村软件园专注互联网服务和软件工程研发，形成数字化转型先锋阵地；中关村生命科学园则聚焦生物医药前沿领域，促进医疗技术产业化进程。此外，清华科技园凭借学术资源和创新网络，加速高校成果转化；望京留创园、石景山留创园、丰台留创园和亦庄汇龙森留创园，分别瞄准现代服务业、文化创意、节能环保及材料科技等领域，构建互补性强的产业矩阵。这种分工不仅降低重复投资风险，还促进海内外项目落地生根，为招商引资注入持续动力。 三、海外华侨华人的参与为科技创新提供独特价值支持。北京市侨务部门通过政策协同，鼓励全球华人精英带项目回京创业，借助中关村平台对接资本和市场。相关论坛活动聚焦电子信息、新能源、文创等前沿领域，搭建项目对接桥梁，弱化区域壁垒，促进资源高效流动。此举不仅优化引资渠道，还强化北京市在全球创新链中节点功能，助力中小企业跨入国际舞台。通过完善知识产权保护和融资服务，北京市持续降低创业门槛，确保项目可持续推进，提升区域经济韧性和产业竞争力。 四、侨创园机制的深化将对首都科技创新中心建设产生长远带动效应。作为引资窗口，园区不仅吸引高端项目入驻，还推动产学研融合，加速科技成果商业化进程。后续发展将强化产业链条延伸，培育出若干领军企业，同时辐射京津冀协同创新圈层。北京市通过优化空间布局和产业政策，实现经济增长与创新驱动互促互进，为国家科技战略贡献力量。总体上，这一生态扩容彰显北京市前瞻性决策，为海外人才回流营造生态沃土，推动全球创新资源向本地集聚。 五、展望未来，侨创园体系将进一步整合资源发挥集群优势。北京市将持续推进开放合作，完善服务体系，促进园区之间协同创新和能力互补。在引资实践中，注重可持续性和技术转化效率，确保项目从孵化到产业化无缝衔接。长远看，中关村模式有望成为国际创新合作典范，为北京市打造世界级科技中心提供强劲引擎，带动区域经济高质量增长。

  2025-08-18

• 北京金融改革新方向：破解货币软约束与僵尸企业难题

  在近期一场重要论坛上，有关金融领域权威人士提出，当前经济转型中需重点关注货币软约束与僵尸企业等深层次问题，并通过深化金融改革优化资源配置。这一观点为地方招商引资工作提供了新思路，即通过强化金融监管与市场化改革，吸引高质量资本参与实体经济发展。 一、货币软约束现象引发系统性风险思考 论坛上首次提出的货币软约束概念，直指货币发行机制中的结构性问题。近年来，部分领域存在资金供给过度宽松的现象，尤其对缺乏竞争力的企业持续输血，导致资源配置扭曲。以僵尸企业为例，其长期依赖债务维持经营，不仅加剧金融体系风险，更阻碍产业升级进程。相关数据显示，此类企业负债率普遍超过行业平均水平，但产能利用率不足三成。 二、债转股实践中的流动性风险传导 与僵尸企业密切关联的债转股操作，成为讨论焦点。2017年前后，部分金融机构通过债权转股权方式化解企业短期危机，但实质上将流动性压力转移至银行体系。这种操作虽暂时缓解企业困境，却可能引发连锁反应：银行被迫延长资产持有期限，进而向央行寻求流动性支持，形成倒逼机制。多地案例表明，缺乏市场化退出机制的债转股容易演变为风险积累的温床。 三、金融改革三大目标锚定发展方向 针对上述问题，论坛明确未来改革路径：首要任务是构建刚性货币管理体系，通过制度设计遏制货币超发；其次推动金融体系深度市场化，借鉴国际经验提升资本配置效率；最后完善监管协同机制，明确责任分工以覆盖新兴风险领域。例如，长三角地区已试点将信贷审批与产业政策挂钩，严控低效领域资金流入。 四、区域实践为改革提供样本参考 北京中关村科技园区近年探索的差异化融资模式颇具代表性。通过建立企业白名单制度，引导资金精准投向科技创新领域，同时建立僵尸企业数据库，推动市场化出清。类似举措在粤港澳大湾区同步推进，其核心是通过金融工具优化，实现招商引资从量到质的转变。 当前，金融改革已进入攻坚阶段，需平衡风险防控与市场活力。论坛提出的框架既呼应了宏观政策导向，也为地方经济转型提供了可操作性方案。下一步，重点区域有望在监管沙盒、绿色金融等领域率先突破，形成示范效应。

  2025-08-18

• 北京门头沟：纳税人亲身体验“一厅通办”办税新速度

  为优化税收营商环境、提升政务服务效能，北京门头沟区税务局近日开展“新机构新服务新形象”税务开放日活动，邀请代表走进税务部门体验“一厅通办”服务，以实际行动助力区域招商引资，展现机构改革后的服务新风貌。 一、开放日活动搭建税企沟通桥梁。作为北京门头沟区政务开放日首场活动，此次税务开放日邀请了区人大代表、政协委员、纳税人代表等走进税务部门，通过实地参观、岗位互换等形式亲身体验办税全流程。活动中，代表们近距离感受税务工作氛围，深入了解窗口服务流程。参与体验的人大代表表示，此前认为纳税申报、发票领购等业务操作简单，通过“零距离”体验才真切感受到窗口工作人员高效的办税效率，以及机构改革后税务部门展现的新服务、新形象，这种互动交流让社会各界对税务工作有了更直观的认识。 二、“一厅通办”筑牢系统与人员双重保障。为确保“一厅通办”服务落地见效，北京门头沟区税务局从系统和人员两方面夯实基础。在系统保障上，对涉及纳税人的多项常见基层业务、数十个表证单书及网上税务局业务进行全面现场验证，确保金税三期系统平稳运行，为业务办理提供稳定技术支撑。在人员能力提升上，针对办税服务厅窗口工作人员开展了大量业务知识和应急工作培训，通过系统化培训确保工作人员熟练掌握各项业务流程，实现国地税业务无缝衔接，为“一厅通办”提供坚实人力保障。 三、“一厅通办”带来办税效率显著提升。自北京门头沟区税务局挂牌以来，“一厅通办”服务模式持续发挥效能，累计办理业务量显著增长。该模式实现了百余个综合事项“进一个服务厅、到一个窗口、递一套资料”的办理目标，从根本上改变了以往纳税人需多头奔走的状况。参与活动的企业代表表示，国地税合并等税务机构改革让企业成为最大受益者，如今办理业务无需再多头跑、多头查、多头缴，办税时间大幅缩短，纳税成本有效节约，切实感受到了改革带来的便捷与高效。 四、“一厅通办”推动征管服务提质增效。税务部门相关负责人指出，“一厅通办”不仅解决了纳税人办税多头跑的问题，更重要的是统一了税务部门征管规范，促进了征管流程优化，提升了税务征管整体效率。通过整合服务资源、简化办税环节，税务部门能够更集中精力提升服务质量，为纳税人提供更统 一、规范、高效的税收服务，实现了征管效能与服务质量的双向提升。 五、多元办税举措持续优化服务体验。北京门头沟区税务局表示，未来将继续听取社会各界建议，在“一厅通办”基础上进一步拓展服务渠道，持续推进网上办、委托办、预约办、自助办、微信办等多元化办税举措。通过丰富办税方式，满足不同纳税人的个性化需求，让纳税人可以根据自身情况选择最便捷的办税途径，进一步提升办税灵活性和便利性，打造“线上+线下”融合的现代化办税服务体系。 六、以更高标准落实改革成效惠及纳税人。北京门头沟区税务局主要负责人强调，下一步将按照北京市税务局和区委区政府要求，以更高标准、更严要求、更实举措落实好各项税收优惠政策，精益求精优化纳税服务。通过持续深化税务机构改革，让纳税人切实感受到“新机构、新服务、新形象”，增强纳税人在改革中的参与感、便捷感、获得感，为区域经济高质量发展营造更加优质的税收营商环境，助力北京门头沟区招商引资和经济社会发展迈上新台阶。

  2025-08-18

• 北京释放金融开放新信号：外资机构迎年底落地时间表

  在全球化背景下，中国持续推进金融业高水平对外开放，为国际资本参与中国市场注入信心。2018年，相关部门宣布多项金融业开放措施，明确时间表和路线图，计划于年底前实施到位，此举将进一步优化营商环境，吸引更多外资机构参与中国金融市场，助力全球资本与本土产业深度融合，为经济高质量发展提供新动能。 一、全球金融合作共识下的中国承诺 2018年4月，国际货币与金融委员会会议在华盛顿召开，会议聚焦全球经济复苏与风险挑战。与会各方强调，需通过货币、财政和结构性改革协同发力，增强经济韧性。在此背景下，中国明确表态将落实金融开放政策，包括放宽外资持股比例、扩大业务范围等具体举措，彰显了深化国际合作的决心。 二、开放措施聚焦关键领域 中国推出的金融业开放政策涵盖银行、证券、保险等多个领域。例如，取消外资机构在部分金融业务中的股比限制，简化准入流程，并推动境内外市场互联互通。这些措施旨在通过引入国际先进经验，提升本土金融机构竞争力，同时为外资金融机构提供更广阔的发展空间。 三、风险可控与改革并重 在推进开放的同时，中国注重维护金融体系稳定性。2017年以来，通过控杠杆、防风险等举措，金融部门整体稳健性显著提升。开放政策与监管强化同步推进，确保市场活力和风险防控的动态平衡，为外资参与创造了更透明的制度环境。 四、多边主义与全球治理协同 中国始终倡导以规则为基础的多边贸易体系，并在国际货币基金组织等平台积极推动份额改革和能力建设合作。金融业开放不仅是国内改革的需要，也是中国参与全球治理、促进包容性增长的重要实践。 此次金融开放政策的加速落地，标志着中国在构建更高水平开放型经济体制上迈出关键一步，将为全球资本共享中国发展机遇提供更便利的通道。

  2025-08-18

• 北京下周出行提示：赏叶购物需错峰 物流高峰请注意

  为保障城市高效运转及招商引资环境优化，北京交管部门结合近年交通运行数据及大数据分析，发布下周出行提示，涉及工作日高峰拥堵、周末赏叶与商圈热点、物流集散地通行及大型活动交通疏导等内容，引导市民合理规划路线，确保出行安全顺畅。 一、冬季交通运行总体趋势 随着正式入冬，北京白昼时间缩短，市民出行时间相对集中，工作日早晚高峰交通压力预计进一步增大。早高峰时段，市民通勤、送学等出行需求叠加，路网流量将快速攀升；晚高峰则受下班返程、夜间活动等影响，通行效率可能有所下降。此外，冬季低温天气可能对路面状况及车辆性能产生影响，需警惕因车辆故障引发的局部拥堵。交管部门提示，市民应关注实时路况信息，尽量选择错峰出行或公共交通方式，减少路面交通压力。 二、工作日高峰拥堵路段预测 下周工作日整体交通压力不减，其中部分日期出行压力相对突出。早高峰期间，城市主要环路及放射线将出现车流集中现象，东三环南路、肖家河桥、菜户营南路、德胜门外大街、远通桥等路段通行压力较大，易发生车辆缓行情况。晚高峰时段，远通桥、学院路、北三环中路、东三环北路、西三环中路等区域车流密集，建议驾驶员提前规划返程路线，避开上述拥堵节点。交管部门将加强高峰时段路面疏导，通过临时交通管控、信号配时优化等措施缓解拥堵。 三、周末赏叶景区交通提示 周末期间，北京秋季赏叶进入尾声，香山公园、百望山森林公园、坡峰岭风景区、北宫国家森林公园等仍是市民出游热门选择，预计周末上午景区周边道路将迎来集中车流。香山地区受地形影响，周边道路通行能力有限，建议市民优先选择地铁等公共交通前往，驾车市民可将车辆停放至周边停车场，避免景区门口长时间停留。百望山森林公园周边道路较窄，周末上午8时至11时车流较大，建议错峰至午后前往。坡峰岭风景区及北宫国家森林公园周边多为山区道路，需注意减速慢行，服从现场交通引导。 四、商圈购物出行建议 近期各大商圈促销活动集中，周末时段西单、崇文门、草桥、西红门、潘家园、青年路、麦子店、四元桥等区域吸引大量市民前往，周边道路车流量大，易出现车行缓慢。西单商圈地处市中心，周边地铁线路密集，建议市民优先选择地铁出行；崇文门、草桥等商圈周边停车场资源相对紧张，驾车市民可提前通过导航软件查询空余车位信息，避免盲目寻找车位加剧拥堵。此外，商圈周边人行横道较多，驾驶员需注意礼让行人，确保行人安全。 五、物流集散地周边通行提示 “双十一”购物节后，北京物流配送进入高峰期，丰台、大兴、通州、昌平、顺义、房山等区的大型物流集散地周边车流量显著增加，快递运输车辆频繁进出，可能对周边道路通行造成影响。通州物流基地、丰台货运枢纽等区域周边道路，需注意避让大型货车，避免与货车长时间并行或频繁变道。周边居民出行时，应尽量避开物流车辆集中的早晚时段，行经集散地周边路段时，需遵守交通规则，注意观察路面动态，确保行车安全。 六、大型活动交通疏导安排 周中两天，凯迪拉克中心（五棵松体育馆）将举办体育赛事，赛事于19:35开始，预计开场前1小时及散场后30分钟，五棵松周边道路将出现短时交通高峰。该区域周边有地铁线路覆盖，建议观赛市民优先选择地铁出行，减少私家车流量。驾车前往的市民，可将车辆停放至场馆周边指定停车场，散场时听从现场交警指挥，有序驶离，避免集中拥堵。交管部门将在赛事期间加强五棵松周边道路的交通巡逻与疏导，保障赛事前后交通秩序。 七、冬季出行安全与健康提示 下周北京气温持续降低，市民出行需注意添衣保暖，预防感冒等疾病。工作日期间，医院及学校周边交通压力较大，尤其是早间送学与就医高峰叠加，建议前往医院的市民尽量错峰就诊，送学家长可即停即走，避免车辆长时间停放影响道路通行。进入冬季，车辆易出现蓄电池亏电、轮胎气压不足等问题，车主应提前做好车辆安全检查，确保转向、制动、灯光、雨刮器等关键部件正常工作，消除安全隐患。遇低温天气，驾车出行前需检查车窗除雾功能，确保行车视线清晰，避免因视线受阻引发交通事故。 交管部门提醒，市民出行前可通过官方渠道查询实时路况信息，合理规划出行路线和方式，共同维护冬季城市交通秩序，确保出行安全顺畅。

  2025-08-18

• 北京与海外的产业共振：万达掘金"一带一路"新风口

  在"一带一路"倡议深化背景下，中国民营企业迎来全球化招商引资新机遇。万达集团董事长指出，旅游、餐饮、影视、体育等民生消费领域将成为投资热点。本文从产业布局、跨国合作与民生影响三方面，解析民企在基础设施联通之外的"隐形金矿"。 一、民企迎来结构性机遇：中小企业潜力大于国企 尽管国家主导的基建工程由国有企业承接，但民营企业凭借灵活性和市场敏锐度，在"一带一路"沿线产业下沉领域占据优势。以文化消费为例： - 旅游产业双向激活：中国出境游与外国入境游双破亿人次，推动万达在巴黎、印度落地文化旅游城，并计划在沿线大国新增两个项目； - 轻资产赛道爆发：餐饮、演出、影视等低门槛行业更易融入当地市场，例如中餐文化输出带动供应链海外布局，体育赛事IP跨国运营需求激增。 投资逻辑：发达国家市场回报稳健但增长平缓（如西欧），发展中地区（如东南亚）虽风险较高，但文旅消费增长率可达发达市场三倍。 二、跨行业协作：技术赋能打开增量空间 除万达聚焦领域外，国际机构揭示三大潜力赛道： 1. 数字基建缺口：国际电信联盟数据显示，2020年全球需新增15亿网民，4500亿美元网络覆盖资金尚未落实，民企可参与5G基站、智慧城市项目； 2. 亚洲金融深化：证券化产品、衍生品市场亟待开发，例如柬埔寨、老挝的跨境支付系统升级需求； 3. 技术合作破壁：以色列等国在基建领域缺乏专业人才，与中国在无人机测绘、BIM建模等技术合作空间广阔。 > 案例：某中国科技企业联合迪拜开发"数字孪生港口"，降低30%物流调度成本。 三、民生变革：从商业投资到生活方式重塑 "一带一路"对公众生活的渗透远超预期： - 消费升级：东南亚海鲜48小时直达内陆城市，餐饮成本下降20%； - 就业扩容：郑州、西安等节点城市新增跨境电商业态，创造百万级灵活就业岗位； - 文化融合：哈萨克斯坦影院中国电影排片量提升至35%，中超联赛版权输出至中东。 隐性问题：本土餐饮业面临海外品牌冲击，需通过非遗食材工业化（如柳州螺蛳粉）构筑差异化壁垒。 结语 当国有企业聚焦"硬联通"，民营资本正通过文旅消费、数字技术、供应链整合撬动"软联通"红利。"一带一路"的商业本质，是让陕西臊子面与巴黎咖啡馆共享客群，让深圳电竞战队与伊斯坦布尔球场同屏竞技——这恰是全球化最生动的注脚。

  2025-08-18

• 北京再担保：三千六百亿金融支撑助力中小微企业成长

  作为北京优化营商环境、强化招商引资的重要金融力量，北京再担保公司通过十年深耕，累计实现再担保承保规模3600亿元，为超10万户次企业及农户提供融资服务，其中小微企业及农户占比近八成，有效缓解了中小微企业融资难题，为区域经济高质量发展注入持续动能。 一、十年深耕筑牢普惠金融服务基石 自成立以来，北京再担保公司始终坚守金融普惠初心，聚焦中小微企业融资痛点，通过构建多层次、广覆盖的再担保服务网络，逐步形成“政府引导、市场运作、专业管理、风险共担”的运行模式。十年间，公司累计服务企业及农户超10万户次，其中小微企业及农户占比近八成，不仅为大量初创期、成长期企业提供了“及时雨”般的资金支持，更通过分险增信功能，降低了金融机构服务中小微企业的风险顾虑，引导更多金融资源流向实体经济薄弱环节，持续优化区域小微企业融资生态。 二、政策导向引领金融资源精准滴灌 在服务过程中，北京再担保公司充分发挥政策导向作用，将再担保分险功能与特色化专项业务相结合，引导金融资源向科技、文创等首都重点产业领域倾斜。通过建立“再担保+担保机构+银行”协同机制，公司与区域内多家担保机构、金融机构形成合力，针对不同产业中小微企业的特点，定制差异化融资解决方案，推动金融服务从“普适性”向“精准化”转变，为首都产业结构优化升级提供了有力金融支撑。 三、科技金融创新激活高精尖产业动能 围绕北京建设国家创新中心的战略目标，北京再担保公司以中关村科技担保公司为核心，联合海淀、昌平、丰台、石景山等区县担保机构，针对轻资产型高科技企业普遍面临的抵押物不足、信用评价难等问题，创新推出以信用化融资为特色的服务模式。通过优化反担保设置，整合企业技术专利、研发能力、市场前景等非财务信息，公司推动“瞪羚计划”“雏鹰计划”“金种子”等多层次科技金融产品规模化发展，年承保规模近300亿元。这些产品覆盖电子信息、新材料、现代服务、高端制造等高精尖产业领域，服务企业遍布中关村国家自主创新示范区一区十六园，助力超百家高新技术企业登陆中小板、创业板及境外资本市场，其成长性与创利能力获得市场广泛认可。 四、文创金融探索构建特色服务生态 为助力北京全国文化中心建设，北京再担保公司在文创金融领域积极探索。2012年，公司联合相关出资主体组建全国首家专营文创企业担保业务的专业机构，聚焦影视制作、广告会展、文化演出、设计服务、出版发行等文创细分领域，累计为800多户次文创中小企业提供融资担保额33亿元。2016年，在朝阳国家文创实验区管委会支持下，公司牵头联合担保机构、银行、信用中介机构及重点文创园区，发起设立全国首个国家文创实验区企业信用促进会，通过信用培育、信用评价等机制，搭建文创中小企业与金融机构对接的桥梁。截至2018年，信促会会员达355家，累计组织担保机构为实验区220多户次文创中小微企业提供融资服务超20亿元，有效促进了文创产业资源的聚集与开发。 五、协同发展谋划未来服务新蓝图 作为北京再担保公司的母公司，相关集团始终将支持中小微企业发展作为重要责任，未来将持续强化对北京再担保公司的资源赋能。围绕首都“四个中心”城市战略定位，公司将进一步融入发展大局，加强中小企业金融服务体系内担保/再担保、银行、信托、交易所、PE、园区建设运营公司等成员企业间的协同协作，通过资源共享、优势互补，构建“投贷担”一体化服务链条，不断提升服务北京中小微企业的精准性和覆盖面，为首都经济社会发展贡献更多金融力量。

  2025-08-18

• 采育镇：构建北京亦庄新城汽车产业协同发展新增长极

  作为北京亦庄新城重要组成部分，采育镇立足汽车及零部件产业基础，通过优化招商引资机制、承接产业链配套任务，已逐步发展成为区域产业协同发展的新增长点，推动镇域经济与亦庄新城产业生态深度融合。 一、产业集群初具规模，承接核心配套任务 依托北京经开区汽车产业优势，采育镇聚焦汽车零部件生产领域，已聚集十余家相关企业，其中多家为规模以上企业及高新技术企业，形成以汽车保险杠、轻量化内外饰、结构件等为核心的产品体系。这些企业主要为北京奔驰、北汽新能源等整车企业提供配套服务，生产流程遵循高端制造标准，部分企业具备较高日产能，成为经开区汽车产业链中不可或缺的环节。 二、区位与资源优势叠加，夯实产业发展基础 采育镇毗邻北京经开区，区位优势显著，可快速对接整车企业的生产需求。同时，当地在政策支持、交通物流、劳动力资源等方面形成组合优势：政策层面积极承接产业转移，为企业提供发展空间；交通网络便利，便于零部件快速运输；劳动力资源适配制造业需求，为产业发展提供人力支撑。这些条件共同构建起产业承接与发展的良好环境，推动镇域创新能力提升和经济稳步增长。 三、智能制造引领升级，提升产业核心竞争力 采育镇引导企业以智能制造为抓手，推动生产方式转型升级——多家企业引入自动化生产设备，替代传统人工操作，关键工序如喷涂、组装等采用先进工艺技术提高效率和质量稳定性某企业的水性漆自动化喷涂技术处于行业先进水平，生产流程中大量繁琐工作由机器手臂完成，缩短了生产周期。通过技术创新和设备升级，当地企业正从传统零部件加工向高端制造转型迈进。 四、聚焦新赛道布局未来，深化区域协同机制 当前采育镇处于转型发展机遇期，正依托现有产业基础向新能源智能网联汽车、零部件模块化平台、汽车文化消费等领域拓展。为实现这一目标，采育镇着力完善与北京经开区的招商引资协同机制，建立产业项目对接通道充分发挥现有企业“以商招商”作用，吸引产业链上下游企业集聚同时，持续优化产业结构引导现有企业向智能化模块化方向升级，力争打造成为亦庄新城在新能源汽车配套、智能制造等领域的增长新引擎。

  2025-08-18

• 怀柔影视产业示范区：国家级影视高地引客商纷至沓来

  在近期举办的文博会上，中国(怀柔)影视产业示范区成为怀柔展区核心展示内容，北京电影学院怀柔新校区、制片人总部基地等新项目集中亮相，凭借完善的产业生态和发展潜力，吸引各界客商目光，招商引资成效显著，展现出国家级影视产业高地的强劲吸引力。 一、产业基础筑牢发展基石，集群效应凸显竞争优势。经过多年培育，怀柔影视产业示范区已形成从影视拍摄、后期制作到人才培养、配套服务的完整产业链。截至近年年底，示范区累计完成投资60亿元，建成投用中影基地、星美影视城、百汇演艺学校、影人酒店、老爷车博物馆等重点项目，为产业发展提供坚实硬件支撑。目前，示范区已聚集华谊、博纳、海润、乐视、金英马等400余家影视及关联企业，涵盖内容创作、拍摄制作、发行放映等多个环节，产业集群效应持续释放。累计接待剧组拍摄制作作品2400部，2008年以来，《建国大业》《狼图腾》《战狼2》等众多国产大片近半数在此完成拍摄或后期制作，市场口碑与票房成绩双丰收，彰显出示范区在影视产业领域的核心地位。今年上半年，示范区规模以上文化创意产业实现营业收入53.37亿元，同比增长9.7%，产业发展韧性与活力进一步增强。 二、重点项目引领产业升级，全链条布局强化核心能力。北京电影学院怀柔新校区作为示范区人才培养的核心载体，于近年12月正式奠基，目前建设工作稳步推进。新校区位于示范区东南部，总占地面积667亩，规划建筑面积39.9万平方米，按照全日制本科生4000人的办学规模进行规划设计，将打造集教学、实践、科研于一体的现代化影视人才培养基地。其中，一期工程计划2019年暑期竣工，包含教室、图书馆、实习用房、学生及教工宿舍、食堂、行政用房等设施；二期工程计划2018年上半年开工，2020年年底前竣工，建成后将进一步拓展办学空间，为影视产业输送更多专业人才。除人才培养外，示范区聚焦产业关键环节，加速推进制片人总部基地、博纳影业怀柔特效基地、光华影业园等重点项目建设。制片人总部基地规划建设20万平方米影人工作室，可根据影视文化企业个性化需求提供量身定制服务，将成为整合制片资源、汇聚行业精英的重要平台；博纳影业怀柔特效基地则专注于提升影视特效制作能力，填补区域高端特效产业空白，助力国产影视工业化水平提升。 三、孵化平台激活创新动能，中小微企业培育产业新势力。针对影视产业中小微企业发展需求，示范区打造影创空间这一专业化孵化平台，为初创企业提供成长沃土。影创空间拥有1.7万平方米地上建筑面积，于近年10月正式投用，是怀柔区重点支持的影视文化产业孵化载体。空间内设置阶梯式展览厅，可满足企业召开发布会、举行路演等活动需求；公共看片室配备专业放映设备，为影片试映、交流提供场地；公共会议室、会客室则为初创企业开展商务洽谈、资源对接创造便利条件。目前，影创空间正面向产业链条高端环节企业与综合服务企业开展精准招商，通过提供政策扶持、资源对接、专业指导等服务，降低企业创业成本，激发创新活力，培育一批具有成长潜力的影视新锐力量，形成大中小企业协同发展的产业生态。 四、长远规划锚定国际标杆，产城融合构建发展新格局。怀柔区文化产业发展促进中心表示，当前及今后五年，示范区将聚焦核心区08街区一级开发、北京电影学院怀柔新校区、中影数字制作基地二期建设等关键项目，持续完善基础设施与产业配套，提升区域承载能力。同时，继续办好北京国际电影节、北京电视节目交易会等品牌活动，搭建国际交流合作平台，吸引全球影视资源集聚。未来，示范区将以“产业和城市高度融合”为目标，推动影视产业与城市功能、文化旅游、科技研发等深度融合，打造集影视创作、人才培养、版权交易、文旅体验于一体的国际化影视产业综合体，全力建设具有国际影响力的国家级影视产业示范区，为中国影视产业高质量发展贡献“怀柔力量”。

  2025-08-18

• 企业可持续发展项目在京启动国际经验助力中小企业发展

  在推动经济高质量发展进程中，北京市房山区将安全生产作为优化营商环境的重要抓手。近日，企业可持续发展项目在该区正式启动，该项目由国际组织与政府部门共同推进，旨在通过引进国际先进理念提升中小企业本质安全水平，有效支撑区域招商引资工作。此次试点标志着安全管理经验本土化实践进入新阶段，为京津冀区域产业升级提供重要支撑。 一、国际机制落地北京实现区域安全升级 国际劳工组织主导的企业可持续发展项目在北京市房山区举行启动仪式，该项目由北欧国家提供资金支持，致力于帮助中小企业构建科学安全管理体系。作为国际通行的管理机制，该项目已在多个制造业大国取得实效，通过技术辅导与管理体系优化，促使企业实现质量效益双提升。此次选址首都重点产业承载区，充分发挥其区位与资源优势，将国际经验引入电子信息、新材料等新兴产业集群。 二、项目管理工具创新融合安全生产实践 房山试点采用"管理要素深度整合"推进方案，将项目工具包与安全生产标准化创建实施模块化衔接。重点建立"四位一体"推进机制：一是在风险评估环节嵌入国际通用管理体系要素；二是在隐患排查治理中应用行为安全观察方法；三是在标准化建设层面导入国际职业安全健康标准；四是在信息化建设中整合全球智能监测方案。试点企业将采用岗位安全评估、人机工程优化等技术方法，实现安全管理可视化与流程精简化。 三、全球技术资源支持示范效应扩散 根据国际技术协调方案，专业机构组建跨领域支持团队，包含劳动监察管理顾问、职业健康工程师等多元专业力量。重点探索将强制监管与咨询服务深度融合，建立"监管+诊断"双轨运行机制。国际劳工组织将引入企业诊断工具SCORE模块，该管理工具已在60余个制造型经济体中实施验证，特别针对中小微企业开发了定制化评估体系。项目实施周期将设立技术服务站，定期发布国际安全预警与案例分析报告。 四、本土化实践形成可复制管理模式 北京市安监系统明确"分层推进、分类示范"实施策略，在全市范围内选取重点行业领域构建标杆案例库。房山试点将重点关注三个实践方向：首先是构建企业自主安全管理模型，通过三级风险管控机制落实主体责任；其次是开发适配本土的法律标准转译体系，转化国际公约的技术指标；最后是搭建企业互助平台，组织示范企业对口帮扶产业链中小企业。特别针对新材料研发、智能装备制造等特色产业领域，开发行业专属安全管理指南。 五、试点成果辐射助力京津冀协同发展 此次项目实施具备显著区域协同价值，项目数据将接入京津冀安全生产信息共享平台。根据项目规划，试点成果转化分三步推进：第一阶段形成房山特色实践样本，重点解决高危工艺安全控制难题；第二阶段建立首都特色推广模块，开发中英文对照培训教材；第三阶段建设区域协作中心，向津冀地区推广管理经验。技术团队将特别关注中小微企业安全管理薄弱环节，研究粉尘防爆、危化品储存等共性问题的国际解决方案。 六、持续创新深化安全管理改革 安全管理体系创新是本次试点核心任务，房山区将推动监管方式三大转变：从事故追责向风险预控转变，从行政检查向技术服务转变，从单体监管向行业治理转变。项目设立季度沟通机制，定期比对新旧标准实施成效。尤其重视将国际劳工组织职业安全健康体系与现有安全生产规范体系对接，研究建立安全绩效量化评估工具，为全国中小企业安全管理升级提供可复制的"北京方案"。 该项目实施周期规划为两年，预期将带动百余家产业链配套企业构建现代安全管理体系。试点成果评审将邀请国际技术机构参与认证，重点培育具有海外业务拓展能力的安全生产示范企业，增强企业在国际市场的合规竞争力。依托该项目建立的中小企业安全辅导中心，将为京津冀地区企业持续输出管理创新经验。

  2025-08-17

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